martes, 6 de noviembre de 2012

Manuel Rivero: “Estado Comunal no tiene abrigo constitucional”

La nueva visión del estado comunal reposa sobre una serie de leyes que efectivamente existen pero que no tienen abrigo constitucional; es decir no tienen soporte en la constitución sino por el contrario, desde el mismo momento en lo que tratan de hacer es fortalecer el centralismo y la desconcentración que es una cosa distinta a la descentralización estan violando los principios establecidos en la constitución nacional que definen a Venezuela como un estado federal y descentralizado.

Una de las particularidades del la campaña electoral que acaba de terminar es que el debate se centró mucho en una serie de aspectos que presentaba el programa del presidente sobre la paz del mundo y otros aspectos, cuando la medula de la campaña presidencial no era ese, sino era precisamente la puesta en marcha de una nueva visión de estado, eso además tiene un antecedente muy claro, cuando en diciembre de 2010 se aprobaron las leyes del Poder Popular, que son cinco leyes, donde hay una ley marco que es la Ley Orgánica del Poder Popular, la Ley del Sistema Económico Comunal, la Ley Orgánica de Contraloría Social, la Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular y la Ley Orgánica de las Comunas.

Estos cinco instrumentos legislativos crean el aparato jurídico que hasta ahora no se había impulsado con suficiente vigor y el régimen por estrategia electoral por ser que cuentan con el rechazo de las grandes mayorías incluso de los mismos afectos al régimen, y lo impulsa ahora porque se creen legitimados después de haber ganado las elecciones del 7 de Octubre. A todo esto se le debe sumar La ley Orgánica de Gestión Comunitaria que fuera promulgada por el presidente en junio del año pasado en el marco de la ley habilitante, cuyo objeto tiene ir dejando sin competencias a las gobernaciones y alcaldías al trasferir estas a los concejos comunales y las comunas. Lo que efectivamente estamos enfrentando es la creación de un modelo de estado distinto, con entidades politico-territoriales vaciadas de contenido, y donde hay un estado central que es muy fuerte y que desconcentra recursos y algunas atribuciones a estos nuevos vehículos comunales para así poder ejercer el control político de las comunidades y de cada uno de los ciudadanos.

Con la creación de los consejos educativos la escuela comienza a ser parte del sistema comunitario que impulsa el estado comunal, y que se ve materializado en los ejes de acción donde no solo intervienen los padres y representantes , los alumnos y los docentes como los protagonistas del hecho educativo, sino que también se involucran los voceros de los concejos comunales con unas comisiones que tienen atribuciones materiales. Esto hasta ahora lamentablemente no había sido parte de una gran debate nacional, sino ahora que comienza a ser impuesto por el régimen, aun cuando fue rechazado en la reforma constitucional. Pareciera ser que la sociedad no esta al tanto de cual seria la dimensión de este cambio, si tomamos en cuenta que cuando tu vas a la practica y vas a registrar un concejo comunal, tu tienes que estar de acuerdo con los valores y visión de un estado socialista, ser militante incluso de PSUV, o de lo contrario es imposible que le den el visto bueno y sea reconocido el concejo comunal, o como en otros casos, permiten el registro pero no le son otorgados los recursos para ejecutar las obras necesarias para satisfacer las necesidades de los ciudadanos, lo que constituye una demostración mas del carácter fascista del régimen, y del cual no debemos suponer que actúan de buena fe cuando conocemos lo que han venido sufriendo mas de tres millones de venezolanos con el apartheid de la nefasta lista Tascon.

Los nuevos consejos educativos proponen la disminución como tal de los verdaderos representantes que son los directores del colegio, son los que conocen verdaderamente los problemas de las unidades educativas, poniendo nada más un solo voto en contra de todos los demás que puedan votar acerca de determinada decisión; un entramado burocrático, establecido en el artículo 7 de la resolución, donde se establece que son diez comités que incorpora a la actividad diaria educativa, agentes externos a la escuela, en consecuencia todo el personal que labora en el centro educativo estará sometido a la voluntad de personas que nada tienen que ver con la dinámica escolar. Y las decisiones en materia educativa, serán tomadas en su mayoría por personas ajenas a la función docente, en los cuales el director del centro educativo y los educadores no tendrán suficiente representatividad. Lo anterior origina la desprofesionalización de la gestión escolar, que siempre ha estado en manos de los profesionales de la docencia. El sometimiento de la relación de la escuela, al plan socio económico del partido de gobierno, lo que se traduce en partidización y control politico de la gestión escolar.

Esta medida gubernamental que crea los Consejos Educativos impulsa la visión comunal del Estado, lo cual vicia de inconstitucionalidad la resolución, pues el artículo 4 de la CRBV, define la República Bolivariana de Venezuela como un estado Federal descentralizado. Los creadores de este instrumento normativo no se fundamentaron en la Constitución, por lo tanto esta resolución debe ser rechazada desde su nacimiento por inconstitucionalidad, y por lo que procura es una injerencia de la propuesta de los consejos comunales ahora a través de los consejos educativos en la educación venezolana.

Desde el Ministerio de Educación se ha establecido un monólogo de acciones a tomar referente al tema educativo, sin tomar en cuenta a los verdaderos actores del proceso educativo, que son los docentes, los padres, representa o responsables y los propios niños. Esto lo hace el gobierno desvirtuando el principio constitucional de la democracia protagónica y participativa.

No hubo consulta sobre esta materia tan trascendental para la vida del país. Recordemos que la escuela es el ente mas descentralizado del estado, y que pretendan hacerla el brazo ejecutor de las políticas del régimen.

Hay muchos aspectos negativos, nos preocupa mucho que se convoquen consejos educativos con funciones ejecutivas, cuando ese es el trabajo del director, eso es lo que significa instancias ejecutivas, por eso hay que revisarlos. Se involucra a una cantidad de personas que no tienen conocimiento pedagógico para las decisiones escolares. Llama la atención que hay representantes en la comunidad pero no de padres. Los padres deben ser los primeros supervisores del sistema y de la calidad educativa y no agentes externos que opinen sobre los asuntos internos de las instituciones educativas.

La única forma de contener el establecimiento del estado comunista, es que los ciudadanos salgamos efectivamente a votar este 16 de diciembre por los candidatos a gobernadores de loa alternativa democrática y por los candidatos a los consejos legislativos, en en nuestro estado el llamado es a votar por José Hernández JH y por los candidatos al CLET. Es la única forma de ser un dique de contención ante la pretensión del régimen de establecer un estado castro-comunista. 


Manuel Rivero. 


Dirigente Regional de COPEI

Ahora la escuela será parte del sistema comunitario

escrito por Cecilia Menghini/DLA Trujillo   
martes, 06 de noviembre de 2012
Para el educador y dirigente de Copei "con la creación de los consejos educativos la escuela comienza a ser parte del sistema comunitario que impulsa el estado comunal. Se involucran los voceros de los consejos comunales con unas comisiones o comités que tienen atribuciones materiales. Lamentablemente, la resolución 058, no había sido parte de un gran debate nacional por parte de los involucrados, sino ahora que comienza a ser impuesto por el gobierno, aun cuando fue rechazado en la reforma constitucional"

Para voceros del Ministerio de Educación, la Resolución 058 y los consejos educativos buscan la vinculación de la escuela, la familia y la comunidad, y hacen efectivo el concepto de democracia participativa y protagónica.

Sin embargo, para otros actores que hacen vida activa en nuestra sociedad esta no es más que otra forma del Gobierno Nacional de poner un límite en el sistema educativo al rol de los padres y representantes, y sus funciones dentro de la sociedad educativa en la que se desenvuelven sus representados.

Sobre este tema comentó Manuel Rivero, educador y dirigente de Copei que "con la creación de los consejos educativos la escuela comienza a ser parte del sistema comunitario que impulsa el estado comunal".

"Esto se ve materializado en los ejes de acción donde no sólo intervienen los padres y representantes, los alumnos y los docentes como los protagonistas del hecho educativo, sino que también se involucran los voceros de los consejos comunales con unas comisiones o comités que tienen atribuciones materiales". 

Esto hasta ahora, señaló Rivero, lamentablemente no había sido parte de un gran debate nacional, sino ahora que comienza a ser impuesto por el gobierno, aun cuando fue rechazado en la reforma constitucional. 

"Pareciera ser que la sociedad no está al tanto de cuál sería la dimensión de este cambio, si tomamos en cuenta que cuando se va a la práctica y se registra un consejo comunal, debes estar de acuerdo con los valores y visión de un estado socialista o pertenecer a un partido". 

Según Rivero desde el Ministerio de Educación se ha establecido un monólogo de acciones a tomar referente al tema educativo, sin tomar en cuenta a los verdaderos actores del proceso educativo, que son los docentes, los padres, representantes o responsables y los propios niños. 

"Esto lo hace el gobierno desvirtuando el principio constitucional de la democracia protagónica y participativa, cuando inclusive no hubo consulta sobre esta materia tan trascendental para la vida del país, ya que la escuela es el ente más descentralizado del estado", acotó.

Para Rivero, llama la atención que hay representantes en la comunidad pero no de padres, "los padres deben ser los primeros supervisores del sistema y de la calidad educativa y no agentes externos que opinen sobre los asuntos internos de las instituciones educativas".

Preocupación 

A propósito de este tema conversamos con la directora del Colegio Madre Rafols, Hermana Liliana Duarte, quien explicó "nos reunimos con la junta de padres y representantes saliente y leímos la Gaceta donde está la Resolución 058. No todos entienden esta resolución porque no hay claridad sobre los comités, cómo se eligen y quiénes, cómo se postulan".

Ante esto, expresó, hay preocupación porque antes eran los mismos representantes quienes se postulaban, tenían voz y voto, y ahora es un representante por comité, al igual que uno solo por el estudiantado, cuando son nueve miembros los que integran cada comité.

"En nuestro caso, como somos un colegio cristiano católico, se ha formado un comité que se llama "Educando en valores cristianos", para asegurar la educación cristiana y seguir impulsando los principios católicos dentro de las aulas de clases y porque pertenecemos a la Avec", dijo la Hermana Duarte. 

De igual forma, mencionó, aunque existe el Comité de Contraloría que supervisa las cuentas del colegio, se conformó el Comité de Administración y Finanzas para el manejo de los recursos.

Anunció la Hermana Duarte que seguirán preparándose en esta materia y "realizaremos la segunda asamblea para establecer lo del aumento del 10%, aunque nosotros no lo manejamos por mantener la mensualidad diferencial, que depende de la realidad económica de la familia y el alumno".

Por otra parte, al respecto la profesora Nelly Valero, directora del Colegio Privado Las Acacias manifestó que la resolución no ha sido socializada como debe ser con los colegios privados, "sólo estamos atentos a lo que comentan en los medios de comunicación, pero no porque hayamos tenido un contacto directo con representantes de los organismos competentes".

Es necesario, resaltó Valero, analizar y discutir esta resolución, cuáles son sus ventajas y desventajas, y el propósito de la misma porque hay mucha desinformación y los padres y representantes están preocupados.

"Este 8 de noviembre, tendremos una reunión con la coordinadora de Colegios Privados de la Zona Educativa Andrea Valero, para obtener mayor información sobre la Resolución 058 y cuáles son sus alcances", finalizó Valero. 

Mayor organización

Para la ministra de Educación Maryánn Hanson "con las escuelas relacionadas con consejos comunales, la experiencia demuestra que la comunidad está más organizada y se registra menos violencia y actos de vandalismo. Quienes rechazan los consejos educativos visualizan la escuela como un coto cerrado donde sólo pueden participar los docentes y estudiantes, que es una concepción ya superada. Una cosa es el ámbito partidista, pero la educación es un proceso y un hecho político a la vez. Es falso que el modelo educativo venezolano promueva un pensamiento único. Buscamos un rendimiento desde un punto de vista cuantitativo, cualitativo, desde parámetros muy diferentes a como se concibe la educación en la escuela capitalista".

domingo, 1 de abril de 2012

La guerra de encuestas



La guerra de encuestas que recién comienza y se esta viviendo en nuestro país ya muestra cuan dura será durante todo el 2012. De hecho no pasa un día sin que aparezcan nuevas mediciones de opinión que arrojaran resultados completamente disparejos. En este debate cotidiano sobre los estudios de opinión siempre se consideran pocas empresas confiables que se ocupan de medir la opinión.

Una investigación electoral es un instrumento ventajoso y necesario para el diseño de las estrategias de una campaña electoral, no obstante esta herramienta tiene una vertiente que puede ser utilizada para encausar unefecto encuestaque son aquellas estudios de opinión forjados para generar un triunfo psicológico, esto ultimo es mas lo que estamos viendo en las últimas semanas.

Según un sondeo de la encuestadora HINTERLACES, el 55 por ciento de los venezolanos creen que Hugo Chávez no tiene sucesor dentro del oficialismo para dar continuidad a la política del mandatario, si éste abandona el escenario político. Este estudio otorga al presidente una ventaja sobre la oposición si las elecciones presidenciales de octubre fueran a la fecha. De acuerdo con el sondeo efectuado entre el 24 de febrero y el 1 marzo con poco más de 700 personas, el 52% dijo que votarían por Chávez y el 34% por Henrique Capriles. FelixSeijas-IVAD por su parte presenta un estudio realizado entre el 06 al 13 de Marzo 2012 con una muestra de 1.200 personas y un margen de error entre entre 1,03% y 2,37%, puntualiza que la brecha de intención de votos a favor de Hugo Chávez ha mantenido un crecimiento sostenido. De 18% en octubre de 2011 se incrementó a 29,9% en el 2012, y afirman que la intención de votos hacia Capriles Radonski ha decrecido de manera sostenida. De 34,8% en octubre 2011, descendió a 29,9% en el mes de enero 2012 (una caída de 4,9%), situando a Chávez con 56,5 contra 26,6 de Capriles como respuesta a la pregunta ¿De realizarse las elecciones el próximo domingo por quien votaría?

CONSULTORES 21, la que junto a DATANALISIS son las encuestadoras que mas ha estado cerca de la realidad al comparar sus estudios con los resultados finales de las diferentes elecciones realizadas de forma consecutiva desde 2005 hasta 2010, en su reciente encuesta da por primera vez un empate técnico entre el Mandatario venezolano, Hugo Chávez, y el candidato y líder de la oposición, Henrique Capriles Radonski, cuando faltan poco más de seis meses para las elecciones presidenciales.

En el sondeo de la empresa Consultores 21, divulgado por los medios nacionales, Chávez obtiene un 46% de las intenciones de voto, pero Capriles le sigue muy de cerca, con el 45%, lo que presumiría una significativa caída para el mandatario socialista, quien en las encuestas anteriores tenía un margen de ventaja superior al 10%.

En el caso de DATANALISIS que realizó una encuesta que culminó el 7 de marzo, y que se hizo con una muestra de 1.300 personas a nivel nacional y un margen de error de 2,73 por ciento. Este le otorga al mandatario nacional una ventaja del 13% por encima de Capriles, y vuelve a traer un renglón que por muchos parece olvidado por lo menos por dos de las cuatro encuestadoras antes mencionados y son los llamadosNI-NI. La encuesta arrojó que una significativa porción de casi 25 por ciento sigue indecisa.

Nuestra modesta firma, MR Marketing+Política, que realiza trabajos privados, en nuestro ultimo estudio, mas holísticos, que realizamos en febrero entre los días 24,25 y 26 y con una muestra de 600 personas en todo el estado y que estudiaba y analizaba el impacto de las primarias 12F, daba los siguientes resultados: Chávez 45.3% Vs Capriles 40.1%. Nuestro estudios se fundamentan en el análisis complejo con diferentes métodos, donde lo axiomático es que existe una oposición unida, tiene un candidato unitario y un programa bien estructurado, y ojo, al realizar la encuesta aun estaban enguayabados quienes votaron por los candidatos diferentes a Capriles, pero lo mas importante y que sigue siendo aun hoy, fueron los tres millones de electores que participaron en las primarias y que de forma inteligente el gobierno ha disminuido el efecto de la participación de las primarias con la enfermedad del presidente, o mejor dicho, la alternativa democrática no le ha sacado todo el provecho.

Las encuestas son un instrumento de ayuda para la comprensión de la realidad, nos ayudan a entender las tendencias profundas acerca de los temas que son y serán claves en el debate político y sirven para fijar la agenda política, pero las encuestas no son ningún sustituto de la propia realidad. Las encuestas son fotografías de un momento determinado en el espacio y en el tiempo, y hasta allí. Y en algunas fotografías salimos como en la cédula y otras como de portada de revista, pero no dejamos de ser nosotros.

El problema que plantean las encuestas, muchas veces es su falta de credibilidad. Claro está que hay que tener en cuenta el arte de interpretar y comprender los datos, lo que llamamos nosotros la hermenéutica electoral. Como norma general, las encuestas no mienten. Se debe aprender a tener comprensión de estos instrumentos. Se tiene respuestas para preguntas. Depende de como preguntes el tipo de respuesta que obtendrás. El nomen iuris de toda encuesta esta en su ¿qué? ¿cómo? ¿cuándo? ¿dónde? Y los muy importantes ¿quienes? y ¿por qué?


Manuel Rivero.
Consultor Político.
MR Marketing+Política